淺談預算管理中的難點與對策
在實踐中,我們發(fā)現很多企業(yè)在推行全面預算的過程中,出現了諸多問題,歸納起來主要表現在:
1.全面預算總目標過高。目標銷售額是制定全面預算的出發(fā)點和依據,它的確定需經過科學而周密的分析與論證,不是隨意拍腦袋就能拍出來的。因為費用目標是目標收入扣除目標利潤后的余額,在過高估計目標收入的情況下,費用預算也水漲船高。同時,在預算的實際執(zhí)行過程中,因為一些業(yè)務部門根據費用預算安排支出,在收入預算不能完成的情況下,費用卻大部分被花掉了。這樣,就無法根據實際業(yè)務情況進行有效的費用控制,預算管理的控制作用失效。
2.銷售預算不準確。如前所述,銷售預算不準確的主要表現是預算收入過高,如果當年銷售比上年同期下降,那么實際與預算的差異更加突出。按照全面預算滾動執(zhí)行的思路,業(yè)務部門每月要滾動申報次月預算。但在執(zhí)行中通常會發(fā)現,有的公司業(yè)務部門每月上報的預算收入都遠遠大于實際收入。這樣,由于銷售預算不準確,預算鏈條上的其他預算也受到影響,庫存、生產、采購預算沒有真正形成鏈條,生產廠、采購部在滾動上報預算時,沒有參考銷售部提供的銷售預測數據。
3.費用預算不合理。首先表現在費用審批缺乏合理的依據。一些常規(guī)性費用有著較為明確的依據,例如管理人員工資、租賃費、辦公費等,在審批時應當以合同、歷史數據為依據;一些非常規(guī)費用,例如差旅費、職工教育經費,應以全年工作計劃作為審批的依據;一些直接支持市場的費用,例如商品進場費、商品陳列費等,應以合理的費用率為審批標準;材料、人工的消耗,應以單位定額為審批依據,這樣才能真正洞察預算中的水分,使預算指標既先進又合理。但是,很多公司預算審批的過程通常是,決策者將各部門上報的預算打個折扣強制執(zhí)行。例如部門上報100萬,決策者不分項目、不問理由,直接要求削減30萬或要求直接每年增長10%。這樣的審批方式既缺乏依據,又不能令執(zhí)行者信服。帶來的后果,一是“會哭的孩子有奶吃”,夸大經營中的費用需求的部門往往能分配到更多的預算,使部門間的費用審批失衡;二是下級部門心理預期改變,在上報費用時,預留出水分,以等審批者進行擠壓。因此,最后的費用預算雖然在總體上得到壓縮,但是各項費用的分配不夠合理,并不能達到應有的效果。
4.預算不能進行適時調整。在實際經濟運行中,由于實際銷售和計劃銷售的脫節(jié),必須進行適當的預算調整以節(jié)約費用開支,但很多企業(yè)調整并不到位。
5.執(zhí)行過程中費用控制不力。在預算執(zhí)行過程中,各責任單位應主動將費用控制在預算范圍內,財務應配合進行監(jiān)督和反饋。費用的發(fā)生一般要經過申請、批準、發(fā)生、簽字報結的程序。發(fā)生財務控制不到位體現在,一是財務沒有對全部費用進行預算控制;二是控制力度不足。
6.對預算執(zhí)行結果的反饋信息利用不足。預算執(zhí)行后,某些公司的預算管理部門雖然也做了反饋數據,但是并沒有傳遞到決策層,或是雖然傳遞到了決策層,卻沒有得到應有的重視和利用。由于預算執(zhí)行情況的信息是根據財務報表加工整理的,因為之前決策者已經得到了主要財務指標,所以對預算執(zhí)行結果的信息不是特別關心,它在一定程度上也反映出了決策層對預算的態(tài)度和重視程度。由于沒有認真對預算執(zhí)行結果進行分析,我們或是被表面的繁榮蒙蔽了,或是憑一己判斷盲目行事,事倍功半,甚至無功而返,最終都將是對公司發(fā)展不利。
從上述分析中我們看到,預算管理不是一個簡單的費用控制,而應該是融合到整個公司業(yè)務發(fā)展的各個階段,應該是貫穿企業(yè)運轉的始終。這需要公司從決策層到業(yè)務部門甚至每一個員工都要對預算管理有個全面正確的認識,在業(yè)務開始之前就做好規(guī)劃并適時調整,切實落實全面預算管理的原則


