預(yù)算管控，是指通過(guò)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)預(yù)算的方式來(lái)達(dá)成集團(tuán)公司管控的目的。預(yù)算管控是戰(zhàn)略管控的深化，可將集團(tuán)下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)納入集團(tuán)公司管控的強(qiáng)大懷抱。

1、預(yù)算管控的內(nèi)涵

    與單體企業(yè)相比，集團(tuán)企業(yè)更應(yīng)該建立一套完整的預(yù)算管控體制。預(yù)算管控是一種公司整體規(guī)劃和動(dòng)態(tài)控制的管理方法，是對(duì)公司整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一系列量化的計(jì)劃安排。

2、預(yù)算管控的觀念

    預(yù)算管控應(yīng)當(dāng)建立五大觀念：整體的觀念；全面的觀念；計(jì)劃的觀念；責(zé)任觀念和彈性的觀念。

    正確的觀念有助于理解在預(yù)算管控實(shí)踐過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

3、預(yù)算管控與戰(zhàn)略

    預(yù)算管控是一個(gè)整合的計(jì)劃流程框架，它源自于戰(zhàn)略性活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)兩大部分組成的全局性、集成性管理流程。

    在從戰(zhàn)略性活動(dòng)向經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的轉(zhuǎn)化過(guò)程中，戰(zhàn)略計(jì)劃逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)預(yù)算，戰(zhàn)略管控也向預(yù)算管控遷移。

    這種程序性的轉(zhuǎn)化意味著，戰(zhàn)略計(jì)劃中的第一年目標(biāo)要被具體化為當(dāng)年的經(jīng)營(yíng)預(yù)算計(jì)劃，管控開(kāi)始落地。

    整個(gè)程序并非是單方面的，其中存在大量的回饋通路。

4、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與經(jīng)營(yíng)預(yù)算

    預(yù)算管控包括兩大塊內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；經(jīng)營(yíng)預(yù)算。在戰(zhàn)略計(jì)劃的指導(dǎo)下先做出經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，在經(jīng)營(yíng)計(jì)劃明朗后做出相應(yīng)的預(yù)算計(jì)劃。

    經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是溝通戰(zhàn)略計(jì)劃和預(yù)算計(jì)劃的橋梁。

    經(jīng)營(yíng)預(yù)算是經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)化和必要的資源分配過(guò)程，可將目標(biāo)分解到最低層，借以保證經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的執(zhí)行。

5、預(yù)算管控的程序

    預(yù)算管控需要遵循嚴(yán)格的程序：從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)控到預(yù)算管理。

    集團(tuán)總部要加強(qiáng)對(duì)在程序過(guò)程中的管控力度。

    這里面最重要的是預(yù)算編制的程序。集團(tuán)企業(yè)每年年底都要根據(jù)集團(tuán)上一年經(jīng)營(yíng)預(yù)算的執(zhí)行情況，考慮本年度企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，編制本年度的集團(tuán)經(jīng)營(yíng)預(yù)算報(bào)告（集團(tuán)經(jīng)營(yíng)預(yù)算一般戰(zhàn)略性預(yù)算成分較多，指標(biāo)也比較粗），同時(shí)要求成員企業(yè)根據(jù)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制本企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。

    要求預(yù)算的編制過(guò)程要合理，必須經(jīng)過(guò)確定目標(biāo)、分解任務(wù)、初步編制分部門（企業(yè)）預(yù)算、匯總預(yù)算、再次編制分部門（企業(yè)）預(yù)算、再次匯總的過(guò)程等反饋動(dòng)作。

    預(yù)算執(zhí)行、調(diào)控和考評(píng)流程也不可輕忽，因?yàn)閳?zhí)行存在魔鬼。